Alcune riflessioni sui costi della sicurezza nei cantieri temporanei e mobili.

Le iniziative di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nei cantieri edili e di ingegneria civile necessitano di risorse economiche. Queste sono individuate in fase di redazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento dal Coordinatore della Sicurezza in Fase di Progetto. Queste voci economiche non sono soggette a ribasso. La individuazione del costo è fatta in fase di progetto, la sua registrazione nei conti amministrativi avviene in fase di esecuzione. In fase contrattuale il Committente dichiara i costi della sicurezza che sono stati individuati nel progetto dell’opera e l’Impresa Appaltatrice, in base alla sua organizzazione della sicurezza, li accetta e li valida. Il Committente inoltre deve valutare la idoneità tecnico professionale dell’Impresa Appaltatrice e in questa valutazione non deve sfuggire anche il fatto che l’Impresa debba sapere fare la sicurezza con le risorse che sono state destinate a questo scopo e che per questo non sono ribassabili. In fase di esecuzione il Coordinatore in Fase di Esecuzione approva i costi previsti e il Direttore dei Lavori ne liquida l’importo in base allo stato di avanzamento dei lavori per le quote stimate dal Coordinatore in Esecuzione. Secondo la dinamica contrattuale tali costi, secondo un corretto flusso del denaro, sono attribuiti a più Imprese. Infatti nel caso di subappalto tali costi devono essere corrisposti senza alcun ribasso. L’Impresa Appaltatrice può fare proposte migliorative rispetto al Piano di Sicurezza e Coordinamento. In nessun caso le eventuali integrazioni possono giustificare modifiche o adeguamenti dei costi di sicurezza individuati nel contratto. A fronte di necessarie Varianti in Corso d’Opera, qualora il Direttore dei Lavori e il Coordinatore della Sicurezza in Fase di Esecuzione ritengano necessaria l’introduzione di nuovi apprestamenti ai fini della sicurezza, dovranno essere aggiornati i costi della sicurezza con la individuazione di Oneri Speciali della Sicurezza che dovranno essere ricalcolati per la quota parte della Variante. Anche questi non sono ribassabili.